\t\t\t\t20120917 13:48:00 redazione-IT<\/p>\n
[b]BUCCHINO (PD) INTERROGA LA FORNERO E DENUNCIA OMISSIONI E CONFUSIONE NORMATIVE PER LE PENSIONI IN CONVENZIONE NEL SISTEMA CONTRIBUTIVO[\/b]
\nSia il Ministero del Lavoro sia l\u2019Inps incomprensibilmente tacciono. Eppure servirebbero chiarimenti urgenti sulle conseguenze che i requisiti previsti dalla nuova disciplina di calcolo e di erogazione delle pensioni nel sistema contributivo avranno sulle pensioni in convenzione bilaterale. Il rischio concreto, se non vengono chiarite e interpretate correttamente le nuove norme, \u00e8 che migliaia di pensionandi italiani residenti all\u2019estero non raggiungeranno nel sistema contributivo il diritto alle prestazioni contemplate da tutte le convenzioni.<\/p>\n
L\u2019On. Gino Bucchino proprio per responsabilizzare il Ministero della Fornero e l\u2019Inps, e per ricordare loro il vuoto normativo \u2013 nel caso non se ne fossero resi conto – , ha presentato una interrogazione parlamentare dove si sollecitano i chiarimenti necessari. In particolare si chiede al Governo e all\u2019Istituto previdenziale di chiarire i meccanismi di soddisfacimento della cosiddetta \u201csoglia minima\u201d ora prevista per maturare il diritto alla pensioni di vecchiaia e anticipata.<\/p>\n
Bucchino nella sua interrogazione sottolinea che a partire dal 2012 nel sistema contributivo la pensione di vecchiaia e la pensione anticipata spettano a condizione che l\u2019ammontare mensile della prima rata di pensione risulti non essere inferiore ad un importo soglia mensile, rispettivamente, di 1,5 e 2,8 volte l’importo dell’assegno sociale, e cio\u00e8 650 euro e 1.200 euro per il 2012, importi destinati ad aumentare sistematicamente ogni anno.<\/p>\n
Si sa \u2013 rileva Bucchino \u2013 che si tratta di importi che non possono essere soddisfatti dai miseri pro-rata delle pensioni in convenzione. In altre parole esiste il il rischio concreto che a chi non soddisfa tale importi non sia concessa la pensione in pro-rata (la stragrande maggioranza degli emigrati italiani) e che quindi con un colpo di spugna siano vanificate decine di convenzioni di sicurezza sociale stipulate dall\u2019Italia.<\/p>\n
In realt\u00e0 l\u2019Inps \u2013 informa il parlamentare eletto nella Circoscrizione Estero \u2013 nel mese di luglio ha emanato una circolare che vuole porre rimedio al problema. Ma la circolare, n. 95 del 12 luglio, limita il rimedio ai Paesi della Comunit\u00e0 europea, escludendo cos\u00ec tutti i Paesi extracomunitari (non si capisce perch\u00e9 l\u2019Inps abbia deciso coscientemente di dimenticarsi di tali Paesi) e comunque introduce un rimedio parziale e discriminatorio.<\/p>\n
Infatti nella circolare n. 95 del 12 luglio 2012 l\u2019Istituto previdenziale italiano (INPS) rende noto che il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha comunicato che ai fini della determinazione del c.d. importo soglia \u2013 introdotto nel calcolo delle pensioni nel sistema contributivo e al di sotto del quale non si acquisisce il diritto a pensione – , occorre considerare anche il pro-rata estero in quanto il concetto di \u201cimporto soglia\u201d, introdotto dal legislatore quale garanzia di prestazione adeguata per coloro che rientrano totalmente nel sistema contributivo, deve essere considerato anche alla luce del principio di assimilazione di cui all\u2019articolo 5 del regolamento (CE) n. 883\/2004. Pertanto, informa l\u2019Inps nella recente circolare succitata, al fine di non penalizzare i lavoratori che fanno uso del loro diritto alla libera circolazione, si dispone che, a decorrere dal 1\u00b0 gennaio 2012, l\u2019importo del pro-rata estero deve essere considerato anche nel calcolo dell\u2019importo soglia, in tutti i casi in cui tale requisito sia richiesto per la concessione di una pensione in regime comunitario.<\/p>\n
L\u2019On. Bucchino, considerata l\u2019amnesia dell\u2019Inps relativamente ai Paesi extracomunitari e il parziale rimedio che tiene conto del pro-rata estero ma non, come sarebbe pi\u00f9 logico e pi\u00f9 giusto della pensione teorica a prescindere dalla titolarit\u00e0 di una prestazione estera, chiede nella sua interrogazione al Ministero del Lavoro se sia consapevole che una soluzione \u00e8 stata prospettata nella circolare dell\u2019Inps succitata solo per le pensioni in regime comunitario, mentre nulla si chiarisce per le pensioni in convenzione bilaterale alle quali \u00e8 interessato un numero ragguardevole di futuri pensionati anche alla luce dei nuovi fenomeni migratori dall\u2019Italia; se sia inoltre altrettanto consapevole che nella circolare succitata si parla di pro-rata estero da prendere in considerazione per raggiungere l\u2019importo soglia e non, come dovrebbe invece essere per ragioni di prassi e di logica, della cosiddetta pensione teorica in modo da salvaguardare anche i diritti di coloro i quali ancora non sono diventati titolari di pensione estera nel momento in cui maturano il diritto a pensione italiana con il meccanismo della totalizzazione e nel sistema contributivo; ed infine quali misure intende adottare per chiarire che il principio dell\u2019assimilazione dei territori al fine di soddisfare l\u2019importo soglia si applica anche alle convenzioni bilaterali di sicurezza sociale e che tale importo pu\u00f2 essere raggiunto, sia in regime comunitario che in quello bilaterale, prendendo in considerazione la pensione teorica e non l\u2019effettivo pro-rata estero evitando cos\u00ec disparit\u00e0 di trattamento tra i nuovi pensionati italiani in convenzione, titolari gli uni di un pro-rata estero (salvaguardati) e non titolari gli altri di tale pro-rata (non salvaguardati).<\/p>\n
Si attende fiduciosi (sic!) una risposta che probabilmente non arriver\u00e0 mai, tenuto conto del fatto che il parlamentare \u00e8 ancora in attesa delle risposte alle sue numerose e importanti interrogazioni sulla previdenza che finora non sono state date.<\/p>\n
On. Gino Bucchino
\nSegreteria:
\nVia Poli 13 \u2013 00187 Roma<\/p>\n
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