\t\t\t\t20160216 16:18:00 guglielmoz<\/p>\n
1 – Vincenzo Amendola, capogruppo del PD in Commissione Esteri nei primi anni di questa legislatura, \u00e8 stato di recente nominato Sottosegretario agli affari esteri.
\n2 – L\u2019ON. La Marca A New York per la visita del presidente Mattarella e a Toronto per incontri con la comunit\u00e0.
\n3 – FEDI (PD): a proposito di canone Rai \u2026
\nImperversa una strana bufera sul tema del canone Rai. Come per IMU, TASI e TARI vale la pena ricordare che stiamo affrontando un tema che riguarda la situazione specifica di comunit\u00e0 residenti all\u2019estero
\n4 – FEDI (PD): I TEMI DELLA NEWSLETTER DEL MESE DI FEBBRAIO DI PROSSIMA USCITA
\nA PROPOSITO DI REFERENDUM\u2026<\/p>\n
1 – GRAZIE E AUGURI DI BUON LAVORO A VINCENZO AMENDOLA, NUOVO SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI.
\nVincenzo Amendola, capogruppo del PD in Commissione Esteri nei primi anni di questa legislatura, \u00e8 stato di recente nominato Sottosegretario agli affari esteri. Un incarico non solo meritato, per la grande esperienza maturata in campo internazionale nonostante la sua ancora giovane et\u00e0, ma per noi addirittura naturale, per la prova di competenza, esperienza ed equilibrio da lui data nel lavoro parlamentare. Roma, 8 febbraio 2016.
\nNel momento in cui, con la consueta signorilit\u00e0, rivolge a tutti noi colleghi di commissione il suo saluto e il suo ringraziamento per il lavoro svolto, glieli ricambiamo con sincerit\u00e0 e convinzione e gli facciamo di cuore gli auguri per il suo nuovo e importante incarico.
\nCome eletti nella circoscrizione Estero, gli siamo particolarmente grati per l\u2019attenzione che ha costantemente rivolto alle nostre tematiche. Si deve anche a lui se il parere espresso dalla Commissione sulla legge di stabilit\u00e0 per il 2016 si \u00e8 potuto scrivere con larghi riferimenti agli italiani all\u2019estero e se di conseguenza si sono potute spostare risorse significative su diversi capitoli di nostro interesse. Non \u00e8 un caso, inoltre, che il suo primo atto di governo sia stata la risposta non formale data alla nostra interrogazione urgente sulla reintegrazione dei fondi per i corsi di lingua e cultura, con la quale ha dichiarato l\u2019impegno del Maeci a ripristinare il livello dell\u2019anno precedente in sede di assestamento di bilancio.
\nGrazie e in bocca al lupo, dunque, ad Enzo Amendola. Siamo certi che le sue capacit\u00e0 saranno di giovamento per la politica estera del Paese in un momento tanto delicato e che, nei limiti del possibile, continuer\u00e0 a nutrire per gli italiani all\u2019estero l\u2019attenzione e l\u2019amicizia che ha dimostrato finora. I deputati PD Estero: Farina, Fedi, Garavini, La Marca, Porta, Tacconi<\/p>\n
2 – L\u2019ON. LA MARCA A NEW YORK PER LA VISITA DEL PRESIDENTE MATTARELLA E A TORONTO PER INCONTRI CON LA COMUNIT\u00c0
\nL\u2019On. Francesca La Marca ha partecipato a New York all\u2019incontro che il Presidente Mattarella ha avuto con la comunit\u00e0 italo-americana e italiana, alla presenza del Governatore di New York Andrew Cuomo, del Sottosegretario Enzo Amendola in rappresentanza del Governo italiano e del Console Natalia Quintavalle.
\nA commento dell\u2019incontro che si \u00e8 svolto nel prestigioso Guggenheim Museum, l\u2019On. La Marca ha dichiarato: \u201cHo vissuto oggi due intensi sentimenti. Il primo \u00e8 quello di trovarmi tra i rappresentanti della emigrazione storica e attuale in uno dei crocevia cruciali del mondo contemporaneo. L\u2019altro \u00e8 di aver potuto ascoltare direttamente dalla massima autorit\u00e0 istituzionale italiana parole fervide non solo di saluto ma di richiamo ai maggiori problemi da affrontare, in particolare sul piano della sicurezza e del governo delle migrazioni.
\nIl Presidente Mattarella, che alla fine ho potuto personalmente ringraziare per la sua presenza e per il suo contributo, ha voluto concludere il suo intervento con un\u2019espressione che racchiude il riconoscimento verso la nostra comunit\u00e0 negli Stati Uniti e il legame di affetto e di amicizia con il popolo americano: \u2018Today I am a New Yorker\u2019.
\nSul ruolo che la comunit\u00e0 di origine italiana ha svolto nella societ\u00e0 nordamericana, Il Presidente Mattarella ha usato toni diretti e toccanti: \u2018In voi scorgo i volti di una storia fatta di coraggio, sacrificio, duro lavoro, ma anche di grandi successi che hanno plasmato nel tempo i destini della nazione americana, dell’Italia e – non \u00e8 assolutamente un’iperbole – del mondo intero. I nostri emigrati e i loro discendenti \u2013 ha affermato il Presidente \u2013 sono orgogliosamente americani e italiani e nel passato e nel presente di questi Paesi hanno le loro radici\u2019. Meglio, veramente, non si poteva dire.
\nIl richiamo alla vicenda storica della nostra emigrazione \u00e8 stato anche un motivo che il Presidente ha fatto per comprendere e affrontare i doveri del presente. L\u2019accoglienza e l\u2019integrazione che gli Stati Uniti hanno offerto a milioni di persone, di cui molte italiane, diventando anche per questo uno dei Paesi guida del mondo, rappresenta una lezione che l\u2019Europa, alle prese con le drammatiche migrazioni del presente, deve sapere interpretare e far rivivere.
\nIl Presidente, inoltre, non ha trascurato di toccare di fronte a noi un altro tema di acuta sensibilit\u00e0, quando ha ricordato che uno degli elementi pi\u00f9 importanti dell\u2019amicizia e della collaborazione tra i nostri popoli \u00e8 stata la lotta al terrorismo. L\u2019impegno contro la violenza cieca e distruttrice \u00e8 quanto mai attuale in ogni parte del mondo e richiede, a livello internazionale, una scelta prioritaria a tutela della sicurezza delle persone, cooperazione, intelligenza ed efficacia operativa.
\nDevo dire, infine, che ho trovato particolarmente appropriato il riconoscimento che il Presidente ha voluto fare alle donne italo-americane per quanto hanno dato all\u2019evoluzione della nostra comunit\u00e0 e alla persistenza dei legami con la terra e la cultura d\u2019origine.
\nIl ringraziamento che alla fine della cerimonia ho potuto dare al nostro Presidente per la sua presenza e per il suo contributo non ha avuto nulla di formale, ma \u00e8 scaturito con sincerit\u00e0 dalle emozioni che Egli ha saputo suscitare in tutti noi\u201d.
\nL\u2019On. La Marca si \u00e8 successivamente spostata a Toronto per partecipare ad una riunione degli iscritti e simpatizzanti del Partito Democratico in quell\u2019area, nel quale si dibatteranno le tematiche di maggiore interesse della comunit\u00e0 italo-canadese e le iniziative da intraprendere nei prossimi mesi.<\/p>\n
3 – FEDI (PD): A PROPOSITO DI CANONE RAI \u2026
\nImperversa una strana bufera sul tema del canone Rai. Come per IMU, TASI e TARI vale la pena ricordare che stiamo affrontando un tema che riguarda la situazione specifica di comunit\u00e0 residenti all\u2019estero. Non si tratta di diritti negati. Non si tratta di discriminazione. Per tutti, in Italia e nel mondo, le condizioni sono analoghe. Roma, 12 febbraio 2016
\nPurtroppo un errore iniziale che ha alimentato l\u2019idea, sbagliata, che con una nuova procedura di pagamento si potessero escludere i residenti all\u2019estero dal dovere del canone Rai, contribuisce ora ad alimentare una bufera di richieste e analisi fuorvianti.
\nIl canone Rai \u00e8 dovuto da tutti coloro che posseggono un apparecchio televisivo. Lo dice la legge e lo confermano numerose sentenze della Corte di Cassazione. L\u2019uso, frequente o sporadico, dell\u2019apparecchio televisivo, non rileva ai fini della norma. La domanda \u00e8: possiedi un televisore? Se la risposta \u00e8 s\u00ec, il canone \u00e8 dovuto. Se la risposta \u00e8 no, con un\u2019apposita procedura, ogni anno, si dovr\u00e0 presentare una dichiarazione che consente di non pagare il canone.
\nQuindi non si tratta, nuovamente, di cattiveria nei confronti dei residenti all\u2019estero. Era gi\u00e0 un pagamento dovuto e tale rimane. Forse qualche evasore \u2013 con utenza elettrica a suo nome \u2013 sar\u00e0 ora costretto a pagare un canone che prima evadeva.
\nLa domanda \u00e8 cosa fare. Per IMU, TASI e TARI, le motivazioni per dare una risposta, non ad un diritto negato, ma ad una situazione oggettiva che riguarda i Comuni d\u2019Italia, molti nel meridione, con un ingente patrimonio immobiliare a rischio abbandono, le abbiamo trovate e sono forti. Al punto che la prima equiparazione ha riguardato i pensionati di prestazione estera o in convenzione e stiamo lavorando ad altre soluzioni.
\nPer il canone Rai la risposta \u00e8 pi\u00f9 complessa. Come qualcuno ha suggerito, forse la risposta potrebbe essere paghiamo meno e paghiamo tutti. Ma come motivazione non \u00e8 molto forte. Credo possa essere forte un richiamo alla necessit\u00e0 che si riconosca nuovamente l\u2019unicit\u00e0 e specificit\u00e0 della condizione di italiano residente permanentemente all\u2019estero, quindi iscritti all\u2019AIRE, che non solo non ha la residenza negli immobili posseduti in Italia ma non usufruisce per la maggior parte del periodo di imposta delle trasmissioni radio-televisive italiane nei suddetti immobili. Inoltre la stragrande maggioranza paga un analogo canone nel Paese di residenza oppure finanzia le reti televisive pubbliche con la fiscalit\u00e0 generale e non riesce a capire i motivi per i quali debba finanziare il servizio pubblico televisivo in Italia visto che non pu\u00f2 usufruire di tale servizio. A ci\u00f2 si aggiunge il fatto che per usufruire del canale Rai Italia nel mondo \u00e8 necessario pagare un abbonamento.
\nL\u2019orientamento prevalente, quindi, \u00e8 di presentare una proposta di legge che preveda una riduzione per i residenti all\u2019estero pari a 50% dell\u2019importo del canone. On. Marco Fedi<\/p>\n
4 – FEDI (PD): I TEMI DELLA NEWSLETTER DEL MESE DI FEBBRAIO DI PROSSIMA USCITA
\nA PROPOSITO DI REFERENDUM\u2026
\nSono in arrivo a distanza di pochi mesi due referendum sui quali gli elettori italiani saranno chiamati a pronunciarsi. Non so se ne avevamo proprio bisogno, ma tant\u2019\u00e8. Il primo, il 17 aprile, \u00e8 sulla durata delle concessioni per le trivellazioni entro le 12 miglia marine. Il secondo, a ottobre, confermativo, sulla riforma costituzionale. Roma, 16 febbraio 2016
\nLa Costituzione dice che i cittadini che eleggono il Parlamento votano anche per il referendum. La legge 459 del 2001sul voto dei cittadini italiani all\u2019estero fissa le modalit\u00e0 di partecipazione elettorale. Modalit\u00e0 che non sono cambiate per l\u2019esercizio del voto politico e per i referendum.
\nIl modo di votare in loco, si ricorder\u00e0, \u00e8 cambiato solo per l\u2019elezione dei Comitati degli italiani all\u2019estero (Com.It.Es.) prevedendo una iscrizione per poter ricevere il plico elettorale.
\nLa prima considerazione \u00e8 che una vera discussione sulle riforma della 459 del 2001 \u00e8 stata sempre rinviata, nonostante siano state depositate diverse proposte. In pi\u00f9, una modifica incisiva come la preiscrizione dovrebbe impegnare il Governo, e la Farnesina in particolare, in una capillare attivit\u00e0 di comunicazione e informazione. I tempi politici per avere un confronto e portare in porto una riforma, e tecnici per informare, comunicare ed eventualmente per la preiscrizione, sono del tutti inadeguati.
\nQuello che nel frattempo si pu\u00f2 fare \u00e8 lavorare per informare al meglio le nostre comunit\u00e0 sul voto referendario, sia sui contenuti che sulle modalit\u00e0. Potranno votare gli iscritti AIRE, cio\u00e8 chi \u00e8 stabilmente residente all\u2019estero ed anche i temporaneamente residenti all\u2019estero da almeno tre mesi, che ne facciano richiesta. Con la certezza che chiunque riuscir\u00e0, vorr\u00e0 e potr\u00e0 partecipare al voto per corrispondenza far\u00e0 il proprio dovere di cittadino\/elettore.<\/p>\n
A PROPOSITO DI CANONE RAI \u2026
\nUna strana nube si \u00e8 addensata sulla questione del canone Rai. Come per IMU, TASI e TARI vale la pena ricordare che stiamo affrontando un tema che riguarda la situazione specifica di persone residenti all\u2019estero. Non si tratta di diritti negati. Non si tratta di discriminazione. Per tutti, in Italia e nel mondo, le condizioni sono analoghe.
\nPurtroppo un errore iniziale ha alimentato l\u2019idea, sbagliata, che con una nuova procedura di pagamento si potessero escludere i residenti all\u2019estero dal dovere del canone Rai. In questo modo si \u00e8 alimentata un\u2019ondata di richieste e analisi abbastanza fuorvianti.
\nIl canone Rai \u00e8 dovuto da tutti coloro che posseggono un apparecchio televisivo. Lo dice la legge e lo confermano numerose sentenze della Corte di Cassazione. L\u2019uso, frequente o sporadico, dell\u2019apparecchio televisivo, non rileva ai fini della norma. La domanda \u00e8: possiedi un televisore? Se la risposta \u00e8 s\u00ec, il canone \u00e8 dovuto. Se la risposta \u00e8 no, con un\u2019apposita procedura, ogni anno, si dovr\u00e0 presentare una dichiarazione che consente di non pagare il canone.
\nQuindi non si tratta, nuovamente, di cattiveria nei confronti dei residenti all\u2019estero. Era gi\u00e0 un pagamento dovuto e tale rimane. Forse chi evadeva il pagamento, pur avendo un\u2019utenza elettrica a suo nome, sar\u00e0 ora costretto a pagare un canone che prima evadeva. Ma si tratta, come \u00e8 evidente, di situazioni particolari.
\nLa domanda, semmai, \u00e8 cosa fare. Per IMU, TASI e TARI, le motivazioni per dare una risposta, non ad un diritto negato, ma ad una situazione oggettiva che riguarda in particolare i Comuni italiani, molti nel meridione, con un ingente patrimonio immobiliare a rischio abbandono, le abbiamo trovate e sono forti. Al punto che la prima equiparazione ha riguardato i pensionati di prestazione estera o in convenzione e stiamo lavorando ad altre soluzioni.
\nPer il canone Rai la risposta \u00e8 pi\u00f9 complessa. Come qualcuno ha suggerito, la linea potrebbe essere quella di pagare tutti per pagare meno. Ma come motivazione non \u00e8 molto forte. Credo possa essere forte un richiamo affinch\u00e9 si riconosca nuovamente l\u2019unicit\u00e0 e la specificit\u00e0 della condizione dell\u2019italiano residente permanentemente all\u2019estero. Gli iscritti all\u2019AIRE non solo non hanno la residenza negli immobili posseduti in Italia ma non usufruiscono delle trasmissioni radio-televisive italiane nei suddetti immobili per il tempo del periodo di imposta. Inoltre, la stragrande maggioranza paga un analogo canone nel Paese di residenza oppure finanzia le reti televisive pubbliche con la fiscalit\u00e0 generale. Chi si trova in queste condizioni non riesce a capire i motivi per i quali debba finanziare il servizio pubblico televisivo in Italia visto che dello stesso se4vizio non pu\u00f2 usufruirne. A ci\u00f2 si aggiunge il fatto che egli, per utilizzare il canale Rai Italia nel mondo, deve pagare un abbonamento.
\nL\u2019orientamento prevalente, quindi, \u00e8 di presentare una proposta di legge che preveda una riduzione per i residenti all\u2019estero pari a 50% dell\u2019importo del canone.<\/p>\n
A PROPOSITO DI CONTRASTO ALLA POVERT\u00c0 \u2026
\nLa lentezza della ripresa economica in Italia, il permanere di ampie sacche di disagio economico e di disoccupazione e quindi l\u2019urgenza di introdurre misure di contrasto alla povert\u00e0, hanno indotto il Governo a presentare ed approvare un ddl (una legge delega) in materia di contrasto alla povert\u00e0 e di riordino delle prestazioni previdenziali ed assistenziali e del sistema degli interventi e dei servizi sociali. Il testo di legge delega \u00e8 arrivato in questi giorni alla Camera dei deputati che dovr\u00e0 analizzarlo e votarlo per consentire al Governo l\u2019emanazione dei decreti legislativi attuativi della delega. Lo strumento della legge delega rende molto complessa l\u2019azione di conoscenza, comprensione e proposta che siamo chiamati a fare in sede parlamentare, in questo caso con particolare riguardo a diritti e doveri dei nostri connazionali all\u2019estero. Ho gi\u00e0 nei giorni scorsi segnalato il rischio che la \u201criforma\u201d dei trattamenti assistenziali previsti dal ddl possa ripercuotersi sulle pensioni degli italiani residenti all\u2019estero, cos\u00ec come esplicitamente indicato nel disegno di legge delega. Vediamo per\u00f2 di capire meglio le possibili conseguenze per i \u201cbeneficiari delle prestazioni dell\u2019Inps residenti all\u2019estero\u201d. Tra le prestazioni di natura assistenziale abbiamo il trattamento minimo, gi\u00e0 non esportabile in ambito UE e dello spazio economico europeo, gli assegni al nucleo famigliare e le maggiorazioni sociali. Il trattamento minimo \u00e8 oggi corrisposto in rarissimi casi: a condizione che si possa far valere un\u2019anzianit\u00e0 contributiva in costanza di rapporto di lavoro di almeno 10 anni in Italia e non si superino delle soglie di reddito individuale e famigliare. Nei paesi a welfare avanzato i redditi sono tali che in pochi casi si rientra nei limiti e comunque la condizione dei 10 anni limita ulteriormente la platea dei possibili beneficiari di tale prestazione. Se il Governo con la delega del Parlamento introducesse l\u2019inesportabilit\u00e0 delle prestazioni assistenziali, ci\u00f2 varrebbe solo per il futuro mentre gli importi delle pensioni attualmente integrate al minimo verrebbero cristallizzati in virt\u00f9 di una garanzia costituzionale relativa ai diritti acquisiti; di converso le maggiorazioni sociali potrebbero essere revocate definitivamente. Ma sono certo che nella discussione sul disegno di legge delega e sui decreti attuativi affronteremo la questione e cercheremo di tutelare al meglio diritti e interessi dei nostri lavoratori e pensionati residenti all\u2019estero. Per quanto invece riguarda gli assegni per il nucleo familiare, giova ricordare che essi sono previsti da molte convenzioni internazionali di sicurezza sociale. Escluderli non \u00e8 possibile, n\u00e9 sarebbe logico escluderli per le pensioni autonome, cio\u00e8 non in convenzione, e lasciarle per le pensioni in convenzione internazionale. Si potrebbero al limite introdurre limiti reddituali pi\u00f9 stringenti. Anche qui i redditi prodotti in paesi a welfare avanzato, anche solo da pensioni, porta i beneficiari a livelli tali per cui gli ANF sono ridotti o non corrisposti. Sulle maggiorazioni sociali e sulla 14esima ricordo che ho presentato una proposta di legge chiedendo che vengano corrisposte a saldo anzich\u00e9 in anticipo rispetto alla valutazione del reddito prodotto. Sarebbe sufficiente questa misura organizzativa per risparmiare tempo e danaro. Invece si rischia di colpire proprio i pi\u00f9 deboli, in paesi a welfare debole e coloro i quali hanno un reddito molto basso. In conclusione, si rischia di contrastare la povert\u00e0 creando altra povert\u00e0, forse in qualche angolo del pianeta pi\u00f9 distante da Roma.<\/p>\n
LE PETIZIONI E IL PARLAMENTO …
\nUn nuovo trend nasce tra gli eletti all’estero: la petizione mania! Si accavallano petizioni su argomenti di rilevanza parlamentare ed allora la domanda, credo legittima, \u00e8: se le petizioni partono da parlamentari e non riguardano temi di interesse mondiale i globale ma questioni da "legge di stabilit\u00e0" – per essere chiari – vuol dire che i parlamentari sollecitano se stessi a far qualcosa? O pi\u00f9 semplicemente che si sta perdendo gradualmente fiducia nella capacit\u00e0 del Parlamento di "far la differenza"?
\nOn. Marco Fedi<\/p>\n
\t\t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"